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基本概况

  根据《台州市委、台州市人民政府关于临海市机构改革方案的通知》(台市委发[2001]76号),设置临海市水利局(海洋与渔业局)。市海洋与渔业局与水利局合署办公。市水利局是主管水行政的政府组成部门;海洋与渔业局是主管全市海洋与渔业工作的办事机构。具体的职能调理如下:
水利局
  (一) 划入的职能
  1、 原由市建设规划局承担的指导城市防洪职能、城市规划区地下水资源的管理保护职能、城市内滞规划和管理职能,交给市水利局承担。
  2、 原市土管局承担的地下水行政管理职能,交给市水利局承担;开采矿泉水、地热水由水利部门办理取水许可证。
  (二) 划出的职能
  在宜林地区以植树、种草等生物措施防治水土流失的政府职能,交给市林业局承担。
  (三) 转变职能
  1、 按照国家资源与环境保护的有关法律、法规和标准,制订水资源保护规划,组织水功能区划分,监测江、河、湖、库的水质,审定水域纳污能力,提出限制排污总量的意见。有关数据和情况应通报市环境保护局。
  2、 市水利局制订节约用水政策和标准,编制用水计划方案;负责全市节约用水和乡镇供水、农村改水的水资源建设与采水、管网、输水、用户用水的管理职能。建设规划部门负责指导城市采水和管网输水、用户用水中的节约有水工作并接受水利部门监督。
  3、 河道采砂的管理职能,归市水利局承担,由水利局核发采砂许可证。

   海洋与渔业局
  (一) 新增的职能
1、《海洋环境保护法》赋予的海洋环境监督管理与渔业水域生态环境保护及渔业污染事故的调查处理职能。
2、200海里专属经济区海洋与渔业资源的行政管理职能。
  (二)有关项目论证、技术推广、病害防治等辅助性、技术性的职能,交由事业单位承担。

机构设置  

  临海市水利局(海洋与渔业局)机关共设7个职能科室,具体情况如下:
  (一) 办公室
  协助领导处理日常工作,协调机关政务工作;负责重大会议的组织及文件起草;负责秘书、公文、信访、宣传报道及机关规章制度建设;协调承办方案、提案的答复工作;从事调配和档案管理;劳动工资、福利保险及考核奖惩;职工教育及技术等级培训考核;专业技术职务评聘及管理;离退休人员管理;负责机关经济责任制的制订和实施;负责全市水利(海洋与渔业)系统财务工作的管理和监督;负责水利(海洋与渔业)系统资产的管理。
  (二) 水政水资源科
  负责全市与水法规相配套的地方规范性文件起草工作;负责全市城乡地表水、地下水水资源统一管理和保护工作;负责实施《取水许可制度》和水资源费征收管理;监督水政监察、水行政执法、水土保持执法和河道管理工作,协调和处理水事纠纷及违法案件;承办水利行政诉讼、行政复议、水法规宣传和普法教育工作;编制水资源保护规划和发布全市水资源公报;负责全市计划用水、节约用水管理工作;监测江河、湖库的水量、水质,审定水域纳污能力,提出限制排污总量的意见。
  (三) 水利规划建设科
  负责编制全市水利发展规划和计划;制订水利发展中长期规划,会同有关部门制订中长期供水计划;编制全市水利年度建设计划和年度投资计划;组织协调全市重点水利工程建设,负责对水利基建项目的建议书和可行性研究报告的申报和审查、审批或报批;组织协调水利建设工程和招投标和工程竣工验收;对全市水利建设工程进行行业管理;管理设计、监理、质量监督及安全施工;负责对全市海涂资源的调查评价、监督保护、管理;负责围垦立项、标准;主管理已围垦海涂的开发利用工作;负责水利综合统计工作。
  (四) 水电建设管理科
  负责组织制订全市水电规划和建设规划;负责水电基建项目的可行性研究报告、立项申报、初步设计审查、审批或报批、对全市小水电进行行业管理;负责求全责备市水电新技术、新产品的推广应用;负责全市小水电站业务技术培训和上岗发证;归口管理全市排灌工程的规划、设计、建设和管理工作。
  (五) 渔业科
  负责编制并组织实施全市渔业产业发展规划和年度计划;指导、协调全市水产养殖、捕捞、加工、市场流通的开发建设工作;指导渔业产品结构、布局的调整和产业化工作;负责渔业项目的提出及项目建议书的编制;参与渔业资源保护、海洋捕捞许可管理;组织管理全市水产养殖使用证、水产种苗等生产许可证工作;指导水产品质量体系建设和水产品加工质量和、监督;指导水产(良)种场、休闲渔业、现代化示范园区建设;审核水产养殖和增殖品种以及种苗引进;协调水产品进出口贸易;负责宣传涉外渔业法律法规,协助调查处理涉外渔业事件;负责远洋渔业开发项目管理;承办有关渔业方面的涉外事务;负责渔机技术革新和节能工作;协助有关部门做好渔民技术职称评定工作;指导全市渔村、渔业经营管理工作,监督管理减轻渔民负担工作,做好渔业产业的统计工作。
  (六) 海洋科
  制订并实施全市海洋功能区划、海域使用规划和计划;负责海洋开发项目的提出及项目建议书的编制工作;组织实施海域使用许可证和海域有偿使用制度;负责内海海域海底电缆、管道勘察铺设和海上人工构造物设置及海矿、海砂开采的监督管理;负责海洋、海岛和海岸带资源调查;承担海域勘界工作,指导无居民岛屿开发和管理;参与联审并监管理海洋、海岛、海岸带重大工程项目;协调各涉海部门行业的开发活动;制订并实施全市海洋与渔业资源、渔业水域环境保护与治理规划;负责海洋与渔业资源的调查、监测、选划和海洋自然保护区管理工作;参与渔业资源增殖和水生野生动植物保护及防疫工作;组织海洋与渔业水域环境的调查、监测、监视和评价;协助市有关部门制订陆源污染物排海标准和总量控制制度并监督实施负责海洋工程项目和海洋倾废对海洋污染损害防治工作;负责海洋减灾防灾,管理海洋公益服务系统;组织海洋综合开发试验,引导开发新兴海洋产业,承办有关海洋方面的涉外事务,做好海洋产业的统计工作。
  (七) 综合科
  牵头组织全局性综合调研活动;研究提出全市海洋与渔业发展战略,草拟全市海洋与渔业政策、法制建设规划及有关海洋与渔业行政(行业)管理的规范性文件草案;协调海洋与渔业执法监督检查,办理有关行政复议;负责全市海洋与渔业普法教育工作;组织协调海洋与渔业有关科技攻关、“科技兴海”、“科技兴渔”项目的遴选、申报和监督实施工工作;负责管理海洋与渔业科技成果的登记、鉴定、申报、奖励和科技产业化、产业标准化及科技保密工作;负责海洋与渔业产业统计的汇总工作;组织协调对外经济技术交流、合作和外资利用工作;承办海洋与渔业劳务输出工作。
协助局领导处理日常工作,协调机关政务工作;负责起草全局工作计划、工作总结等综合性材料和文件;负责会议组织、文秘、机要、督办、档案、保密工作;负责局机关行政事务和后勤、接待、安全卫生及车辆管理工作;负责政务信息和对外宣传工作;指导办公自动化及信息网络建设工作;负责局机关和下属单位国有资产和管理工作;指导、监督本系统财务审计工作。


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